Что такое сельскохозяйственная перепись?
Сельскохозяйственная перепись осуществляется с целью сбора на основе единых статистических методов достоверных, объективных и целостных, которые могут быть сопоставлены на международном уровне, данных о различных характеристиках сельскохозяйственной деятельности на территории страны, в целом и в конкретный момент времени по каждой административно-территориальной единице.
Целью проведения данного мероприятия является разработка конкретных мер, направленных на обеспечение продовольственной безопасности страны в будущем, путем определения точных размеров сельскохозяйственных угодий в стране, поголовья скота и птицы, по результатам переписи.
Вместе с тем, данное мероприятие позволит создать базу данных с полным охватом сельскохозяйственной отрасли страны, дальнейшее совершенствование статистических расчетов, международное сопоставление данных и полное отражение данных сельскохозяйственной отрасли страны в международных рейтингах.
Одной из основных задач сельскохозяйственной переписи является дальнейшее повышение качества, надежности и прозрачности показателей сельскохозяйственной статистики.
Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО ООН) рекомендует проводить сельскохозяйственную перепись в дополнение к текущим отчетам, предоставляемым хозяйствующими субъектами. Наряду с разработкой международных стандартов переписи, концепций и определений, а также методик, организация содействует государствам-членам в проведении сельскохозяйственной переписи на национальном уровне путем оказания технической помощи.
ФАО ООН объявляет о следующем раунде сельскохозяйственной переписи каждые десять лет, и в настоящее время продолжается раунд сельскохозяйственной переписи 2020 года, охватывающий 2016-2025 годы.
В международной практике сельскохозяйственная перепись на основе рекомендаций ФАО обычно проводится один раз в десять лет. Некоторые страны с развитой аграрной отраслью сельскохозяйственную перепись проводят не реже одного раза в 4-10 лет. Например, если в Германии и Нидерландах мероприятие проводится один раз в четыре года, в США, Канаде и Корее - каждые пять лет, в государствах - членах Содружества Независимых Государств (СНГ) - один раз в 10 лет.
В годы независимости в Республике Узбекистан не проводилась сельскохозяйственная перепись.
В этой связи, принято постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан «О мерах по расширению и совершенствованию статистической базы данных в области сельского хозяйства» от 26 февраля 2021 года № 104.
Согласно данному постановлению, впервые проведение сельскохозяйственной переписи в республике намечено в 2024 году.
Наряду с этим, сельскохозяйственную перепись планируется провести в три этапа:
подготовительный этап, охватывающий 2022-2024 годы;
второй основной этап - проведение сельскохозяйственной переписи в 2024 году;
последний этап, включающий в течение 2024-2026 годов анализ, обработку, обощение итогов переписи, публикацию предварительных и окончательных результатов переписи.
Одним из основных вопросов подготовительного этапа является проведение информационно-разъяснительной работы на местах по активному участию хозяйствующих субъектов в ходе проведения переписи. Вместе с тем, на данном этапе в отдельных регионах республики планируется проведение пробной сельскохозяйственной переписи.
Исходя из этого, принято постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан “О мерах по подготовке и проведению регистрационных работ в сфере сельского хозяйства в качестве эксперимента в Республике Узбекистан ” от 19 апреля 2022 года № 197.